Institucije nemaju smisla ukoliko ne postoje da bi služile građanima, koji moraju biti jedini centar moći u jednoj savremenoj demokratskoj državi, poručila je za „Dan” predsjednica Ustavnog odbora Skupštine Crne Gore Simonida Kordić, poslanik Demokratskog fronta. Ona ističe da Ustavni sud kao najveća sudska istanca u državi mora biti profesionalna i da više ne smijemo doći u situaciju da imamo sudije koje nezakonito obavljaju funkciju.

– Malo je reći da je trenutna situacija u Ustavnom sudu problematična, jer imamo tu okolnost da trenutno funkcionišu na granici kvoruma i od sedam sudija, koliko predviđa Ustav i Zakon o ustavnom sudu, ima pet funkcionalnih sudija. Do te situacije nije došlo slučajno i sticajem okolnosti, već zato što postoje izgledi da je prenapregnut Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju na osnovu kojeg je dvoma sudija, kojima je funkcija prestala sada, mandat trebalo da bude završen prije jedne, odnosno sedam godina. Postavlja se pitanje zašto Ustavni sud nije reagovao na vrijeme i zašto su došli u situaciju da dvoje sudija obavljaju funkciju iako im je ona prestala. To ima posledice jer se postavlja pitanje koje su pravne konsekvence proizvele odluke suda u čijem su donošenju učestovale sudije kojima je istekao mandat – kaže Kordić.

Na pitanje kakvav Ustavni sud treba da bude u budućnosti, Kordić ističe – onakav kakav očekuju građani.

– Ustavni sud je vrhovno sudsko tijelo iznad kojeg nema drugog suda u državi. To je sud koji nosi najveći teret odgovornosti za očuvanje ustavnog i pravnog poretka u državi. U Ustavnom sudu ne smiju da budu ljudi kojima su partijski ili lični interesi ljudi koji predstavljaju centre moći, iznad javnog interesa. Tu treba da sjede profesionalci kojima je profesija iznad svega, pa i sopstvene ideologije i političke opredijeljenosti. Velika je odgovornost i teret koji preuzima na sebe onaj koji postaje sudija Ustavnog suda, ili bi to tako trebalo da bude. Nažalost, mi smo imali praksu kao i u drugim organima vlasti, da ono što treba da bude bastion odbrane države bude jedno od možda najslabijih karika – navodi Kordić.

Ona ukazuje da su nažalost poslednjih decenija institucije bile otuđene od građana.

– Nažalost u poslednjih 30, odnosno 75 godina stvorena je sagregacija između naroda i države. Država posmatra narod kao nekakvo nužno zlo ili strano tijelo kojem nekada mora nešto da učini, a građani, sa druge strane, posmatraju državu kao haračliju od kojeg se treba sklanjati. Eliminisana je svijest da je država u stvari narod, te da su institucije države u stvari servis koji olakšava život narodu. Da bi država mogla da napreduje ekonomski i u smislu pravne sigurnosti za svakog građanina institucije moraju biti ponarođene, moraju služiti svrsi. Institucije nisu tu da služe jednom ili više centara moći, Vladi, Skupštini ili sudstvu, da im bude lagodno i neobično dobro, ideja je da svima budu isti uslovi i pristup onome što država nudi – ističe Kordić.

Ona navodi da ne smijemo biti demokratska država samo na papiru.

– U jednoj savremenoj i demokratskoj državi, a to ne smijemo biti samo na papiru, građanin jeste jedini centar moći. Zato su važni izbori koji su se desili 30. avgusta kada su građani osjetili da imaju moć i da je sve što se dešava u državi ekstenzija političke moći naroda – zaključuje Kordić.

M.S.

---

Čeka se izjašnjenje
Ustavni odbor je tražio izjašnjenje od Ustavnog suda zašto su zakasnili sa obavještenjem o prestanku funkcije za dvoje sudija, ali odgovor još nije stigao. Kordić navodi da im je takav dopis skoro poslat, pa i nije problematično što izjašnjenje nije stiglo.
– Mi smo svakako ušli i u proceduru izbora dvoje novih sudija i formirana je komisija koja će iskontrolisati prijave koje su poslali zainteresovani kandidati. Odbor će organizovati konsultativno saslušanje i dati svoj predlog plenumu, koji o tome treba da odlučuje dvotrećinskom većinom ali ćemo vidijeti kako će to ići – navodi Kordić.